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　　邓小平十分理解老将的心情，都是战争时期为国家出生入死的战士，现在说裁就裁，情理上确实于心不忍。

　　1940年，时值百团大战后期，邓小平刘伯承等人随八路军总部机关转入太行山腹地后，直到次年12月，中共中央发出关于精兵简政的指示。

　　邓小平十分支持，于是贯彻落实，雷厉风行。1942年，精兵政策成为了晋翼鲁豫边区的年度中心任务。

　　1942年1月7日，邓小平和刘伯承在河北涉县亲自主持召开精兵动员大会，邓小平晓之以理，动之以情，阐述了政策的必要性：

　　“一切都是为了国家！部队只有强大了，才能打胜仗，咱们才能保家卫国，望同志们体谅。一支臃肿的部队，如何灵活地躲避子弹呢？”

　　在邓小平刘伯承强有力的领导下，合并了一些性质相近的部门和伙食单位。又从机关抽调一批年轻有力的战士补充到连队。

　　但同时，精兵并不是“过河拆桥”，被精简的同志，也都是一起出生入死的战士，都是为国拼命的英雄。

　　单位或将他们送至学校深造学习，或安排加入生产部门，或安排到地方工作，或尊重个人意愿，让其回家务农。

　　早在1941年，日军首领冈村宁次制定了一套“C号作战计划”，最终目的是消灭驻太行山北部地区的八路军总部。

　　为此，冈村宁次训练了两支“特别挺进杀人队”，就是恶名昭着的“挺身队”，用于刺杀八路军首脑人物。

　　这两支队伍化妆成八路军战士的模样，昼伏夜出，不走大路，不与人接触，直奔八路军总部驻地麻田和一二九师司令部驻地赤岸村。

　　他们探清了包括彭德怀、左权、罗瑞卿等高级将领在内的，八路军总部机关等重要部门的确切方位，以及战力部署，之后迅速向上汇报。

　　24日，得到情报的日军一刻都不耽误，立刻派出装备精良的三万兵力从四面八方将八路军驻地团团包围。

　　不管是安排一万人撤离，还是组织一万人突围，都不是一件易事！然情势已十万火急，25日，八路军当机立断，兵分三路进行突围。

　　战斗进行到下午5时，左权组织战士们继续突围，在他的领导下，绝大部分战士们都成功突围，脱离险境。

　　与此同时，同为袭击目标之一的刘邓大军，因在1942年初贯彻执行了精兵政策，部队无比精悍，军事素质极高，作战力极强。

　　还不待“挺身队”有所动作，已经有敏锐的战士识破了他们的伪装，并迅速组织作战，一气呵成，最终化险为夷。

　　这是一个良好的开始，但绝不是结束。在精兵的漫长道路上，邓小平将会做出巨大的贡献。虽说道阻且长，然而行则将至。

　　在这一年中，邓小平只要是出席各种关于军队工作的汇报活动，都会反复强调部队机构庞大，机构重迭严重这一重大问题。

　　邓小平从抗战的硝烟中走来，深知精兵强将对军队的重要性，此后余生，都在不遗余力地贯彻执行精兵政策，力排众议，只求国富兵强。

　　邓小平思路情绪，目标明确，他多次公开坦言：“精简精简，主要是减机关和保障单位，而不是减技术兵种。”

　　“连文件都不能及时送达的部队，还指望下达作战任务，还指望快速出击？做梦！我看要砍掉百分之七十到八十。”

　　“我算了一下，军队至少可以缩减150万人。你们知道能省多少钱吗？10个亿！这10个亿用来搞武器，用来建设国防，难道不比解决吃喝拉撒有价值多了吗！”

　　一席话毕，军队“消肿”行动即刻提上日程，着手安排。铁道兵，工程兵和后勤被列为“精兵行动”的重点对象。

　　方向有了，任务也布置下去了，可如此艰巨的大工程，何时才能完成呢？邓小平对此持乐观态度：“我看两年就行。”

　　1975年7月14日，邓小平在军委扩大会议上，竖了竖五根手指，痛斥了军队中存在的普遍问题，并总结为五个字：“肿，散，骄，奢，惰。”

　　这五个字，也是精兵政策存在的意义，所谓精兵，就是要将这些陋习，这些有损军威的“成分”全部剔除，为中国建立一支强大的清朗之军。

　　邓小平一阵见血地指出了军队存在的问题，句句掷地有声，这对全军战士都是一个极大的鼓舞，改革有望，军心沸腾。

　　但随后“消肿”行动还是被暂时搁置了几年，直到1977年12月，邓小平在中央军委会上才重拾政策，旧话重提。

　　这比之前的预期正好晚了两年，但邓小平向来说一不二，雷厉风行，只要是利国的政策，他就必须推动落实。

　　1979年6月，邓小平与聂荣臻聊起来军队建设问题，他认为当前军队得到高级领导班子普遍趋向老龄化，要做调整，这是部队精简的重中之重。

　　两天后，在军委会议上，邓小平宣布由聂荣臻主持调正野战军军级，各大军区以及各兵种领导班子的工作。

　　在聂荣臻的奔走下，仅用时四个月，一份全国军队各级领导班子的配备名单就拟定完毕，经由邓小平审核后，悉数通过。

　　如若一经宣布，必然会引起轩然大波，军队中不乏有资历，甚至是有战功的将领和战士们，邓小平是如何处理的呢？

　　1984年国庆大阅兵时，80高龄的邓小平出席了阅兵。11月1日，解放军高级将领们齐聚一堂，参加邓小平组织发起的小型会议。

　　此时距离阅兵只过去一个月，众人还沉浸在阅兵的喜悦中，兴高采烈地交流着，邓小平微笑不语，眼神里多了一丝欣慰，又多了一分坚定。

　　“我知道大家都很满意这次的阅兵，不仅你们觉得好，国际上的反响也很不错。美中不足的是，让我一个80岁的人来检阅部队，本身就是最大的不足。”

　　放眼世界各国，还没有哪个国家是这样的，邓小平绝不允许这种情况恶化下去，“消肿”这个话已经讲了十年了，邓小平就这个问题，做了最后一次强调：

　　“说白了，肿，就意味着我们指挥作战的能力不高。虚胖子能打仗吗？就像拳击运动员，身体很重，但是不虚，虚是打不了拳击的。”

　　在座的领导人都是战火的亲历者，谁都知道邓小平所言甚是，如果开战，现如今这样臃肿的领导结构，根本不可能做好指挥部署工作。

　　至于现如今，军队肿在哪里，众位都是解放军的高层，其实心中已经有了答案——不是肿在作战部队，而是肿在各级领导结构！

　　“就从三总部下手，总政治部，总参谋部，总后勤部，一个都少不了，大军区紧跟其后，不需要那么多，该合并合并，该撤销撤销。”

　　从1975年至今，军队陆陆续续进行了数次规模较大的精简和调整，然而还是不够。部分机关和单位，精简一次，膨胀一次，边减边膨胀，等于无用功。

　　于是，1985年6月4日，在中央军委扩大会议上，邓小平伸出一根手指，用波澜不惊的语气，宣布了一个宏伟又果敢的决定：“中国人民解放军再裁军一百万人！”

　　无论是老将还是士兵，军营凝聚着这批人一生的心血，现在说裁就裁，说走就走，任谁都接受不了。阻力之巨大，可想而知。

　　“总部机关要那么大干什么！机关大了，部门多了，扯皮的事情就多了。三总部要那么多副职干什么！副职多了，官僚主义就泛滥了，你们三总部要带头‘消肿’！”

　　在邓小平的“疾言厉色”之下，三总部明白，自己是全军“消肿”的突破口，因此也意识到问题的严重性，端正了态度，认真着手裁军事宜。

　　结果，效果显着，此次整编肿机关以上机构减少了将近六分之一。人员在原有基础上平均精简了一半，从而使得总部机关较之过去精干了不少，成绩喜人！

　　那些牺牲的战友，那些并肩作战的光荣岁月，都将在此次裁军中被抹去痕迹，无论从工作，生活和个人感情上来说，都是很痛苦的事情。

　　为了党和人民，为了国家的军事力量更上一层楼，如同战争年代指哪打哪一样，现在要去要留，军人们含着泪坚决执行命令。

　　这说明中国军人不仅经得住战时的生死考验，即使到了和平年代，也能经得起体制编制改革过程中，个人名利地位得失的考验。

　　军人爱国，国家也爱军人，如何安置这些“被裁”的军人，又是个马虎不得的大问题，这不仅关系到个人，还关系到军人家庭的生计。

　　他将军人转业至地方后，可能会遇到的诸多困难全部设想了一遍，之后立刻着手安排军转干部的安置工作。

　　转业军人都得到了妥善安置，迈入各行各业，大放异彩，或是经商创业，在全新的领域体验与军旅生涯完全不同的人生。

　　百万裁军非但没有削弱军队战斗力，反而更加高效地增强了军队的作战能力。这也是邓小平极力贯彻坚持的愿意——一切为了强国。

　　经邓小平批准，陆军与其他特种部队统一整编为陆军集团军，而在海空两军中，又增加了诸多兵种扩充队伍，提升战斗能力。

　　与此同时，被“裁军”的军人们融入社会，积极参与社会主义建设，此次百万裁军政策圆满落实，这一切都离不开邓小平先生的殚精竭虑，离不开他的伟大决策。

　　从1975年提出“消肿”的概念，到1985年彻底落实，期间无论遭遇了怎样的阻力，都在其超强悍的魄力下，一一化解。

　　成大事者不能困于人情，而要事事以国家为先，即使当时不被世人理解，也要秉持着一腔孤勇，贯彻执行。功过是非历史自会评判。

　　邓小平提出的裁减军队，提高战斗力的思想，不仅在当时被党中央当成做出重要决策的指导思想，就是在今天，对军队改革和国防建设，仍有着不可磨灭的重要意义。

　　致敬邓小平先生，致敬他的坚定不移，同时也致敬“百万裁军”政策中，所有落实政策的军人，正因为有了您们，才有人民的安居乐业，国泰民安。